Узбекский хлопок: МОТ подвела итоги очередного мониторинга условий труда

На сайте Международной организации труда (МОТ) опубликована статья «Узбекский хлопок свободен от системного детского и принудительного труда». В публикации отмечается, что ежегодно к сбору хлопка в Узбекистане привлекается почти два миллиона человек. Согласно новым выводам МОТ, стране удалось искоренить принудительный и детский труд в течение цикла производства хлопка в 2021 году.

На сайте МОТ отмечается, что Узбекистан занимает шестое место в мире по производству хлопка. Под руководством президента Шавката Мирзиёева страна приступила к реформам, которые включают отмену системы государственного заказа на производство хлопка и в целом масштабную модернизацию прежней сельскохозяйственной экономической модели страны согласно новой «Стратегии развития сельского хозяйства до 2030 года», разработанной Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан.  На фоне этих принципиальных изменений и происходит искоренение преобладавшего ранее детского и принудительного труда при ежегодном сборе хлопка.

По оценкам МОТ, после того как семь лет назад начался процесс реформирования хлопкового сектора Узбекистана, два миллиона детей были освобождены от детского труда, а полмиллиона взрослых – от принудительного труда.

Согласно готовящемуся Отчету МОТ о независимом мониторинге сбора урожая хлопка в Узбекистане за 2021 год, основанному на одиннадцати тысячах интервью со сборщиками хлопка, 99% сборщиков работали добровольно. Во всех областях республики было отмечено либо минимальное количество, либо полное отсутствие случаев принудительного труда.

По отношению к 1% сборщиков хлопка отмечалось прямое или предполагаемое принуждение. Данные показывают, что 0,47% респондентов сообщили о прямых или предполагаемых угрозах со стороны представителей местных органов власти, махаллей в отношении социальных пособий, а 0,12% респондентов сообщили о прямых или предполагаемых угрозах со стороны работодателей с потерей работы или заработной платы.

Выводы являются последними результатами проекта МОТ по мониторингу третьей стороны, осуществляющей, в свою очередь, мониторинг урожая хлопка в Узбекистане с 2015 года в соответствии с соглашением со Всемирным банком.

Большинство сборщиков хлопка, принявших участие в интервью, сказали, что условия труда улучшились с 2020 года. Только 5% участников сказали, что условия были хуже, чем в предыдущем году. Это касается транспорта, питания, доступа к воде, гигиеническим и другим объектам.

Согласно отчету, каждый восьмой человек трудоспособного возраста в Узбекистане в свое время участвовал в сборе хлопка. Женщины составляли 62% от общего числа сборщиков, подавляющее большинство которых – из сельской местности.

Интернет-издание приводит цитату Генерального директора МОТ Гая Райдера:

 «Наше сотрудничество дало хорошие результаты, потому что по прошествии 7 лет, согласно отчету этого года, узбекский хлопок был свободен от детского и принудительного труда. Теперь у Узбекистана есть возможность реализовать свою цель по продвижению вверх в вопросах цепочки добавленной стоимости и открытия миллионов достойных рабочих мест в текстильном и швейном производстве с полной занятостью».

Как было отмечено в опубликованной изданием речи председателя Сената Узбекистана и главы Национальной комиссии по борьбе с принудительным трудом и торговлей людьми Танзили Нарбаевой:

«Эти реформы были проведены во благо народа и экономики. Отправной точкой стала отмена системы государственного заказа на производство хлопка, но мы не остановились на этом. Неустанно работали над изменением мышления и поведения с помощью кампаний по повышению осведомленности о трудовых правах. Ввели уголовную ответственность за детский и принудительный труд. Усилили нашу инспекцию труда и вступили в диалог с гражданским обществом, чтобы найти точки соприкосновения и решения».

Издание также приводит слова Йонаса Аструпа, главного технического советника проекта МОТ TPM в Узбекистане. По его словам, наблюдатели отметили изменения, свидетельствующие о демократизации рынка труда в Узбекистане. Впервые минимальная заработная плата была согласована не только с правительством, но и с профсоюзами и работодателями Узбекистана.

«Мы также наблюдали зарождающуюся тенденцию коллективных переговоров на низовом уровне, – отмечает Йонас Аструп. – В результате многим сборщикам платили значительно выше минимальной заработной платы».

Независимый правозащитник Шухрат Ганиев, наблюдающий в течение нескольких лет за сбором хлопка совместно с МОТ, сказал изданию:

«Нам нужно переключить внимание на создание хороших рабочих мест. В Узбекистане нужны рабочие места с достойной оплатой труда и правильными условиями труда. Чтобы добиться этого, нам нужны международные бренды и ритейлеры, которые будут заниматься ответственным поиском поставщиков из Узбекистана».

Проект МОТ по стороннему мониторингу реализуется при поддержке Европейского союза, Государственного департамента США, правительств Швейцарии и Германии. Он завершится в мае этого года, и по запросу правительства, организаций работников и работодателей в Узбекистане будет проведено технико-экономическое обоснование программы Better Work. Программа Better Work – это совместная инициатива МОТ и Группы Всемирного банка.

Источник: Forced and child labour: Uzbek cotton is free from systemic child labour and forced labour (ilo.org)

Переведено с английского языка Мультимедиа центром Минсельхоза РУ