АЗЕРБАЙДЖАНСКИЙ ФОНД АГРОСТРАХОВАНИЯ: ПОДДЕРЖКА ФЕРМЕРОВ И СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКСПОРТА

Мы уже сообщали о том, что рабочая группа в составе отечественных экспертов и специалистов находится в Азербайджане с целью всестороннего изучения нововведений и реформ в аграрном секторе этой страны. Сегодня члены делегации отправились на следующий объект, посещение которого входило в программу визита. Очередной локацией стал Азербайджанский фонд агрострахования.

Напомним, что  общая площадь страны составляет 86,6 тысяч квадратных километров, из них на сушу приходится 98,4 процента, а на водную часть — 1,6 процента. Население страны составляет 10,5 миллионов человек. В Азербайджане 1 860 000 гектар посевных площадей, из которых 1 787 973 гектара используются для посева. 14 процентов фермеров, работающих на этих землях, являются полноправными участниками системы агрострахования.

В Азербайджане вопрос субсидирования аграрного сектора рассматривается государством как приоритетный. С 2002 года здесь всерьез занялись реформированием сферы и заложили основу системы, которая эффективно работает и имеет ряд преимуществ. В 2020 году в результате этих реформ был создан фонд агрострахования. До этого функции фонда выполняли 24 компании и с момента основания фонда работа этих компаний стала централизованной. Система коммерческого страхования успешно работает в Турции, Израиле и странах Евросоюза. При этом данная система полностью выстроена на основе коммерции. Иными словами, фонд нацелен исключительно на получение прибыли и оказывает только коммерческие услуги. Но в мире есть и некоммерческие методы функционирования таких фондов.

Азербайджан сумел, что называется, найти золотую середину в этом вопросе. За три года прогресс в агросфере сегодня во многом ассоциируется с деятельностью фонда. При этом была создана система, аналогичная нашему принципу государственно-частного партнерства. Государство всячески поддерживает фермеров и помогает создавать всю производственную цепочку — от посадки семян до упаковки и отправки на экспорт. Например, фермер в каком-либо районе решает выращивать сельскохозяйственную продукцию и обращается с соответствующей заявкой на получение субсидирования через электронную площадку. Сельскохозяйственные центры, обслуживающие фермеров в Азербайджане, называются «дайым». Здесь и решаются все вопросы без бюрократизма и волокиты. В итоге фермер получает запрашиваемые средства. При этом он освобождается от всех видов налога и обязательных платежей, за исключением земельного налога, до окончания  субсидирования. Беспроцентные средства выделяются сроком на пять лет. Вся сельскохозяйственная техника, приобретаемая фермером, освобождена от НДС.

Весь процесс кредитования прозрачен и оцифрован. Выделяемая сумма перечисляется на карту фермера. 25 процентов субсидии фермер может обналичить, при этом остальные 75 процентов идут на производственные затраты. При этом можно проследить, куда, кому и с какой целью перечисляется эти средства. Данная система позволяет фермерам эффективно управлять своими деньгами. В свою очередь, фермер прилагает все усилия, чтобы использовать эту возможность для выращивания продукции и её реализации на внешних рынках. Фермер имеет возможность досрочного погашения субсидии и получения следующей  дотации, но главное здесь заключается в том, что фермер не облагается излишними процентами.

Приоритет – это создание равных условий для всех, кто хочет работать и имеет достаточный опыт в этой сфере. Фонд не получает прибыль за счёт фермера, он заинтересован только в увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции. Фонд помогает решить вопросы экспорта и выхода на зарубежные рынки. Это положительные стороны системы, которую мы изучали и смогли убедиться во всем своими глазами.

В свою очередь, организация работы фонда агросубсидирования подобным образом стимулирует инновационные подходы в процессе поддержки и эффективного управления агросферы. Это основа сельского хозяйства Азербайджана. Сегодня здесь успешно работают 7 страховых компаний.

Именно столько организаций осталось на рынке после оптимизации 24 компаний. Фонд агрострахования координирует деятельность этих компаний, управляет рисками и выступает в качестве оператора.